71人死伤,23人被采取强制措施,对49名公职人员追责问责!这起事故教训惨痛
发布时间:2020-09-09 10:32:54    浏览次数:897

来源:福建省应急管理厅、央视新闻客户端、应急管理部

违法增加夹层,将四层改建成七层,导致建筑失稳,整体坍塌,造成71人死伤。

欣佳酒店实际控制人、承包经营人、违法施工组织者、设计/勘察/检测单位等12人被逮捕,11人取保候审,49名公职人员受处分,其中7人移送司法

9月3日,福建省应急管理厅官网发布《福建省贯彻落实〈福建省泉州市欣佳酒店“3.07”坍塌事故调查报告〉整改方案》。《整改方案》将追责问责事故防范和整改事故警示教育列为整改目标,要求进一步落实追责问责工作。

  • 公安机关对泉州新星机电工贸公司法定代表人杨金锵、泉州广鑫建设工程公司法定代表人蔡条辉等23名相关责任人员,以涉嫌重大责任事故罪、伪造国家机关证件罪、提供虚假证明文件罪等依法立案侦查并采取刑事强制措施

  • 经福建省委批准、中央纪委国家监委同意,福建省纪委监委已对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的49名公职人员严肃追责问责

  • 继续做好犯罪事实查证工作,依法追究相关责任人刑事责任,做好49名公职人员追责问责结案工作。

决定对泉州市新星机电工贸有限公司、欣佳酒店等六个事故单位和技术服务机构作出的处罚。

  • 泉州市新星机电工贸有限公司:对其事故责任罚款;依法吊销其工商营业执照;撤销消防设计备案、消防竣工验收备案

  • 欣佳酒店:吊销工商营业执照;吊销《特种行业许可证》;吊销《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》;吊销《卫生许可证》;撤销消防设计备案、消防竣工验收备案

  • 福建省建筑工程质量检测中心有限公司:予以罚款,吊销该公司建设工程质量检测机构综合类资质证书

    1)吊销郑泉洪的福建建设工程检测试验人员岗位证书

    2)吊销林德宏的二级建造师资格证书和福建建设工程检测试验人员岗位证书

    3)吊销江道镨的二级建造师资格证书和福建建设工程检测试验人员岗位证书

    4)吊销陈颖的二级建造师资格证书混凝土结构、砌体结构、钢结构、工程振动检测的审批上岗证

    5)将该公司列入建筑市场主体“黑名单”。


2020年3月7日19时14分,位于福建省泉州市鲤城区的欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤,直接经济损失5794万元。


直接原因

1、建筑物增加夹层,竖向荷载超限,是导致坍塌的根本原因;

2、焊接加固作业扰动引发坍塌。

事故责任单位泉州市新星机电工贸有限公司将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层,达到极限承载能力并处于坍塌临界状态,加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏,导致建筑物整体坍塌。


事故责任单位

一、泉州市新星机电工贸有限公司 

1、违法违规建设、改建。

2、伪造材料骗取相关审批和备案。

3、违法违规装修施工和焊接加固作业。

4、未依法及时消除事故隐患。

二、欣佳酒店 

1、伪造材料骗取消防审批

2、串通内部人员骗取特种行业许可

3、未依法采取应急处置措施。

三、技术服务机构 

福建省建筑工程质量检测中心有限公司、福建超平建筑设计有限公司、福建省泰达消防检测有限公司、福建省亚厦装饰设计有限公司、湖南大学设计研究院有限公司违规承接业务,出具虚假报告,制作虚假材料帮助事故企业通过行政审批。

事故单位处罚

1.泉州市新星机电工贸有限公司

  • 予以罚款,依法吊销工商营业执照撤销消防设计备案、消防竣工验收备案

2.欣佳酒店

  • 吊销工商营业执照、《特种行业许可29证》《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》 《卫生许可证》等证照,撤销消防设计备案、消防竣工验收备案

3.福建省建筑工程质量检测中心有限公司

  • 予以罚款,吊销该公司建设工程质量检测机构综合类资质证书

  • 吊销郑泉洪的福建建设工程检测试验人员岗位证书吊销林德宏的二级建造师资格证书和福建建设工程检测试验人员岗位证书吊销江道镨的二级建造师资格证书和福建建设工程检测试验人员岗位证书吊销陈颖的二级建造师资格证书和混凝土结构、砌体结构、钢结构、工程振动检测的审批上岗证

  • 列入建筑市场主体“黑名单”

4.福建超平建筑设计有限公司

  • 予以罚款,并记入信用档案

  • 列入建筑市场主体“黑名单”

5.福建省泰达消防检测有限公司

  • 予以罚款。

6.福建省亚厦装饰设计有限公司

  • 予以罚款。

事故责任人处罚

一、23人采取刑事强制措施

泉州市新星机电工贸有限公司法定代表人杨金锵、泉州市广鑫建设工程公司法定代表人蔡条辉等23名相关责任人员被公安机关依法立案侦查并采取刑事强制措施

1、逮捕12人。

泉州市新星机电工贸公司、欣佳酒店实际控制人杨金锵以涉嫌重大责任事故罪、伪造国家机关证件罪于4月9日被逮捕;

晋江市美禾家居公司驾驶员黄志图以涉嫌伪造国家机关证件罪、提供虚假证明文件罪于4月9日被逮捕;

违法建筑施工组织者蔡条辉、欣佳酒店承包经营人林惠珍以涉嫌重大事故责任罪于4月9日被逮捕;

福建省建筑工程质量检测中心有限公司林德宏、郑泉洪、江道镨、陈颖以涉嫌提供虚假证明文件罪于4月9日被逮捕;

田茂炳以涉嫌提供虚假证明文件罪于4月14日被逮捕;

原泉州市住宅建筑设计院工作人员庄亚严、李泉生以涉嫌重大事故责任罪于4月21日被逮捕;

西北综合勘察设计研究院工作人员陈熙以涉嫌伪造公司印章罪于4月21日被逮捕。

2.取保候审11人。

欣佳酒店承包经营人林木金以及其他人员共11人以涉嫌重大责任事故罪被取保候审。

二、7人移送司法机关追究刑事责任