国办印发《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)》
发布时间:2020-01-10 10:54:03    浏览次数:1057

来源:中国政府网,整理:度川管理研究部

1月7日,国务院办公厅印发《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)》,自2020年1月1日起实施。2016年12月21日印发的《中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准》同时废止。

《采购目录及标准》明确必须按规定委托集中采购机构代理采购的货物类、工程类和服务类目录项目及适用范围。

1、公开招标数额标准

  • 政府采购货物或服务项目,单项采购金额达到200万元以上的,必须采用公开招标方式。

  • 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

编者注:根据《中华人民共和国政府采购法》第四条规定,“政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法”。因此,政府采购工程达到16号令依法必须招标项目规定规模标准的,应按《招标投标法》及其实施条例关于依法必须招标项目的规定进行招标。

2018年3月30日,国家发展改革委印发《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号),对实施18年的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》进行修改!

2018年6月6日,必须招标的工程项目再增加5类。综合两份文件,必须招标的范围如下:

1)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上

(二)要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上

(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。

2)不属于上述情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目

(二)铁路、公路、管道、水运,以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目;

(三)电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目;

(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水等水利基础设施项目;

(五)城市轨道交通等城建项目

2、分散采购限额标准

  • 各部门自行采购单项或批量金额达到100万元以上的货物和服务的项目、120万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。

与之前相比,2020年版数额标准变化不大,但删去了“部门集中采购项目”中各部门的品目明细。相信各省最新的政府采购政策也会陆续出台。

文件原文:

国务院办公厅关于印发中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)的通知

国办发〔2019〕55号

国务院各部委、各直属机构:

《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)》已经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。

《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)》自2020年1月1日起实施,2016年12月21日印发的《中央预算单位2017—2018年政府集中采购目录及标准》同时废止。

国务院办公厅

2019年12月26日

(此件公开发布)

中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)

一、集中采购机构采购项目

以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购:

目录项目

适用范围

备  注

一、货物类



台式计算机


不包括图形工作站

便携式计算机


不包括移动工作站

计算机软件


指非定制的通用商业软件,不包括行业专用软件

服务器


10万元以下的系统集成项目除外

计算机网络设备


指单项或批量金额在1万元以上的网络交换机、网络路由器、网络存储设备、网络安全产品,10万元以下的系统集成项目除外

复印机


不包括印刷机

视频会议系统及会议室音频系统


指单项或批量金额在20万元以上的视频会议多点控制器(MCU)、视频会议终端、视频会议系统管理平台、录播服务器、中控系统、会议室音频设备、信号处理设备、会议室视频显示设备、图像采集系统

多功能一体机


指单项或批量金额在5万元以上的多功能一体机

打印设备


指喷墨打印机、激光打印机、热式打印机,不包括针式打印机和条码专用打印机

扫描仪


指平板式扫描仪、高速文档扫描仪、书刊扫描仪和胶片扫描仪,不包括档案、工程专用的大幅面扫描仪

投影仪


指单项或批量金额在5万元以上的投影仪

复印纸

京内单位

不包括彩色复印纸

打印用通用耗材

京内单位

指非原厂生产的兼容耗材

乘用车


指轿车、越野车、商务车、皮卡,包含新能源汽车

客车


指小型客车、大中型客车,包含新能源汽车

电梯

京内单位

指单项或批量金额在100万元以上的电梯

空调机

京内单位

指除中央空调(包括冷水机组、溴化锂吸收式冷水机组、水源热泵机组等)、多联式空调(指由一台或多台室外机与多台室内机组成的空调机组)以外的空调

办公家具

京内单位

指单项或批量金额在20万元以上的木制或木制为主、钢制或钢制为主、铝制或铝制为主的家具

二、工程类



限额内工程

京内单位

指投资预算在120万元以上的建设工程,适用招标投标法的建设工程项目除外