建筑行业有一份通知，每年只出一期，却往往能言中建筑业大势！如果你是搞工程的，一定记得细读，它会帮你了解政府对全国建筑市场管理的思路，或许还能帮你看清建筑业的政策趋势与未来方向！
回头看2017年出台的政策，对比之后不难发现，除了“修订《建筑法》”一项未落地之外，其他内容都有相应的政策出台、落地。2016年的情况也是一样，由此可见这份文件的重要性和权威性！
3月27日，《建筑市场监管司2018年工作要点》正式公布。《要点》的具体内容，小编已择要整理，供大家参考，不再赘述。
今天以一个新的视角，重新解读下这份《要点》。
| 2018年 | 2017年 |
| 一、推进建筑业供给侧结构性改革 | 一、深化建筑业重点环节改革 |
| 1、深化工程招投标制度改革 | 1、完善工程招投标和工程担保制度 |
| 2、推动工程建设组织方式变革（工程总承包、全过程工程咨询、建筑师负责制） | 2、加快推进工程总承包 |
| 3、培育现代化建筑产业工人队伍 | 3、推进全过程工程咨询服务 |
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4、提升建筑设计水平 |
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5、积极推进建筑用工制度改革（取消劳务资质） |
| 二、完善建筑市场监管体制机制 | 二、加强建筑市场监管 |
| 4、优化企业营商环境 | 6、推进法律法规制度建设 |
| 5、推进诚信体系建设 | 7、优化建筑市场环境 |
| 6、加强建筑市场监管（资质、质量安全责任事故、转包、违法分包、资质动态监管） | 8、推进信用体系建设 |
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9、加强事中事后监管（违法违规行为、质量安全责任事故、资质动态核查） |
| 三、深化行政审批制度改革 | 三、推进行政审批制度改革 |
| 7、简化企业资质管理 | 10、简化企业资质标准 |
| 8、完善个人执业资格管理制度 | 11、完善个人执业资格管理制度 |
| 9、创新行政审批工作机制 | 12、创新行政审批管理 |
| 四、落实全面从严治党政治责任 | 四、加强党风廉政建设 |
| 10、全面加强党的建设 | 13、严格落实“两个责任” |
| 11、持续改进干部作风 | 14、深入开展反腐倡廉警示教育 |
| 12、深入开展党风廉政教育 | 15、加强干部作风建设 |
通过对比2018年、2017年的《工作要点》，有何发现？
关于资质，2017年提法是“简化企业资质标准”，2018年换成了“简化企业资质管理”。虽是一词之差，毫无疑问，“管理”的范畴更广，包括了资质标准、市场准入限制的改革。
也可以说，是从“概念化”到“实操化”的转变，更接地气了。从成文内容看，也可以感受到，像减少资质等级、合并部分专业承包资质的提法，较以往更为细化、明确。
《2018年工作要点》明确提出，“依托全国建筑市场监管公共服务平台”，加强资质动态监管。
目前，全国建筑市场“数据一个库，监管一张网”。而资质动态监管的内容，不外乎资产、主要注册人员、工程业绩等内容。这些信息大体都能在全国建筑市场监管公共服务平台（俗称“四库一平台”）上查到。
这一内容，在2017年、2018年连续提及。近两年来，住建部已撤销了十数家已取得资质的特级、一级资质企业，原因基本都是“弄虚作假，骗取资质”。
据《2017年上半年建筑业发展统计分析》公布，截至2017年6月，全国有7967家特、一级资质建筑业企业。到现在，这个数字肯定已超过8000家。
至于其中到底有多少家是“名副其实”的？相信每个人心里都有一杆秤。更多精彩内容请微信搜索关注微信公众号：建筑业那点事儿。
只有强化市场清出，扫除“僵尸企业”和皮包公司，实现优胜劣汰，才能正本清源，廓清长期笼罩在建筑市场的雾霾。
2018年，首次明确提出“减少专业类别”、“合并部分专业承包资质”。其实，早在去年10月，住建部在答网友问时就曾提到“拟简化资质标准条件和专业类别”。
此次以正式的条文通知公布，意义自然不同。目前的“建筑业企业资质标准”，分为两大序列：
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施工总承包序列，包含建筑工程、市政公用工程等12个专业类别；
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专业承包序列，包含地基基础工程等36个类别。
2018年《工作要点》中将此明确列出，说明此事已正式提上日程，也可能已形成相关草案。具体12个专业类别会缩减为几个？哪些专业承包资质将合并？可能年内就会有文件或征求意见稿出来，请大家拭目以待！
2017年11月，住建部在《关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点的通知》中明确：
对涉及的企业业绩全部实地核查。
因此，2018年将研究制定“企业业绩实地核查工作管理办法”，对现场核查行为进一步规范。
2017年建管司提出，推进资质申报、审查电子化；2018年则提出，推进资质证书电子化。
目前，浙江省已开展相关试点。