干工程,已经陷入了两难的困境
发布时间:2018-01-26 09:54:13    浏览次数:1105

很多建企负责人调侃道,如今干工程已经陷入了两难的境地。你不干,那就等着活活饿死;你要是硬着头皮干,那就有可能亏死,整不好还有可能触犯法律。


一、低价中标

低价中标一直以来都是建企的紧箍咒,你不低价中不了标,你低价了,要亏。

虽然大家都知道低价中标“饿死同行、累死自己、坑死甲方”,但是只要是在低价中标这一游戏规则里,没有最低,只有更低。

其次,尽管这几年的人工成本、材料价格不断上涨,但工程定额一直没更新,中标价格反而越来越低,在这种情况下,能做出优良的工程才是一件奇怪的事情,你不觉得吗?

二、违法分包

我国的《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》都明文规定建筑工程主体部分不能分包,分包的其他部分要经过业主的同意。

现实中,未必都如此。举个很现实的例子,比如从一些企业的产值和人数上都能很明显看出端倪,例如某央企2016年产值为18612亿,该企业总人数约为25万,人均产值约为740万,这么高的人均产值,不分包怎么可能完成?

那么违法分包之所以长期存在,肯定是有根源的。我们都知道能够参与大型工程项目投标的特级资质、一级资质企业在技术管理方面具有很大优势。而资质级别较低的企业往往拥有整合机械设备和劳务资源的优势,因此主体工程乃至全部工程分包(俗称“大包”)长期存在是很普遍的现象,只不过通过各种方法包装成合法的形式。而每当发生质量、安全事故,一查就是怪违法分包。

三、过高的分包提成

只要是分包,就肯定会存在分包利益的划分(管理费的提成)。而在利益面前,有的企业为了谋取利润,将本身就已经是低价中标的、没有多大利润的项目,转包甩给他人,自己按一定的比例抽取管理费提成,而管理的抽成更是高的离谱,有的甚至已经达到了惊人的40%,至于施工成本、工程质量、竣工验收等一些问题,其一概不理。

正是由于管理费提取比例过高,挤压了分包商的成本,分包商不得不使用低价劣质的材料或者是通过施工中的合理变更来保证自己不亏本。而使用劣质材料的下场就是下一个奥凯电缆,施工单位也吃不了兜着走。

我们都知道很多时候成本就是质量,你说这么高的管理费提成,怎能可能干出合格的工程?


部分有良心的承包商对于工程变更款会“手下留情”,而有些黑心的则不然,看到分包单位靠自己的努力跑下来的变更款也要抽取管理费。你说叫分包单位怎么生存?这简直就是不让活的节奏!

四、材料单价上涨,调不调价?

众所周知,建设工程的材料费通常占工程造价比重比较大。所以工程施工中材料的单价变化,直接决定着建企的“生死存亡”而我们都知道工程施工过程中,钢材、混凝土、水泥、河沙、石子等材料的价格,随时都有可能随着外部条件出现涨跌变化。而有些时候作为一些项目的发包方,根本不考虑这一因素,出现材料价格上涨也不给调差。

例如今年安徽省就出现因材料上涨超出施工单位所能承受的范围,而出现施工企业联名上书政府求助。因为当地的政府投资项目,目前均采用材料包死合同模式,即固定材料价格。与甲方签订的施工合同里,有关 " 价格调整 " 子目中,均约定 " 不予调整 ",这意味着,一旦建材价格出现大幅上涨,中标企业将承担巨大的风险。

五、质量终身责任制

自从2014年8月25日,住建部印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(后简称《办法》)正式实施以后,部分公司就开始出现建造师,尤其是年轻的建造师不愿意参与项目招投标、出任项目经理的情况

质量终身责任制就是对其管理的项目质量负有终身责任,一旦项目出现质量问题,轻则可能被吊销执业资格证书、罚款上百万元,重则可能面临牢狱之灾。

大部分项目经理在项目中获得的报酬,只有一份正常的工资(捞偏门的除外),但是要对整个项目质量负终身责任。也就是说,他在工作中获得的报酬与他可能要承担的责任,以及可能面临的职业、人生风险是不完全对等的。这就是所谓的:拿着卖白菜的钱,却操着卖白粉的心,换谁谁乐意呢?

六、营改增的痛

说到营改增,全国各地的所有工程施工单位,不论是老板,还是财务人员,特别是挂靠的单位(虽然不允许,但实际大量存在),都叫苦不迭。

本来,工程行业的利润率就很低了,每个项目净利润能到10个点就阿弥陀佛了,而且还要确保2-3年内能把所有工程款都完全要回来。营改增来了,建筑企业面临的,是一个更加复杂的局面。

原来这行业的激烈竞争,造成很多工程只能低价中标或低于成本价中标,也就是基本没有利润或者是项目到手的时候就是亏的。抛开那些不正当的偷工减料的方法,基本各公司采取的就是买材料不开票的方法。你去任何一个建材市场或厂家,开票一个价,不开票一个价。在以前的税制下,很多工程单位都不开票,反正税就是那3个多点,固定的,你自己能省的成本当然要省了。

到了税改后,虽然可以增值税抵扣,但是你买材料时,如果想开材料票抵扣,就会面临材料费用上涨。另外,流程也更规范了(要求三流合一)。

其次,营改增对承包商,尤其是分包商的施工管理及利润率产生了较大冲击,但是工程分包甚至大包的格局在相当长时间内仍然很难改变。由于预算造价中包含11%的增值税,承包商的压力不算特别大,因为他可以把担子甩给分包商,让分包商提供相关的抵扣发票,老项目3%的简易征收税率还能轻松应付。但是对于分包商来说,压力不是一般的大。

从以前税率基本为零,到现在税率6%,甚至是8%;从以前运营一个公司就可以,到现在需要运营劳务公司、机械租赁公司、材料公司等等,所需要的日常管理运营费用自然不可同日而语了。

所以现在的工程行业已经陷入到左右为难的情况,完全按税务规矩办事,几乎是白忙活,不按规矩办,那就是违法犯罪,要坐牢的,真的是欲哭无泪!

七、文明施工,环保加码

现在干工程和以往不一样,绿色、环保、文明施工是前提,有的不仅要求搅拌站连粉仓一起全部封闭,项目部驻地建设也要有绿化、运动设施(篮球场、足球场)、停车位、还要美观大方等一系列额外要求。这些在以前可能都是无关紧要的,只要工程进展顺利,不出安全事故就可以了。

当然我们不是说工地标准化不对,而是如今对标准化的高要求,直接导致施工单位的成本增加,而项目的中标价格却没有跟着水涨船高,还是原来的价格,那施工单位哪里来的利润,……(此处省去若干字),你懂的!

八、民工搭伙做饭,被罚款

近日,一则南京农民工搭伙做饭被罚款15万的新闻备受建筑人关注。由于这些人农民工都是外来务工人员,且都是来自农村地区,做的都是体力活挣得劳力钱,所以根本不舍得外出去饭店吃饭,一群人为了省钱就选择在出租房里以120元/天的标准搭伙做饭,但此举被南京建邺区市场监管局以“无照经营食堂”的名义处罚15.5万元。

事情虽小,但是从另一方面折射出建筑业的艰难。建筑业竞争之激烈,不是行内人不会有切身感受的。本就利润不高的建筑企业面对这些现状,究竟该何去何从?